一年一度的中廣聯(lián)電視制片委員會(huì )年度大會(huì )，儼然已經(jīng)成了廣電總局向外公布新政策的一個(gè)窗口。
去年廣電總局首次通過(guò)大會(huì )，公開(kāi)宣布了網(wǎng)絡(luò )劇內容管理政策。今年，廣電總局再次明確了對電視劇、網(wǎng)劇、網(wǎng)絡(luò )電影的審查政策，并首次提出：未取得電視劇、電影發(fā)行許可的劇目，不得違規改為網(wǎng)劇、網(wǎng)絡(luò )電影上線(xiàn)播出。
廣電總局電視劇司司長(cháng) 毛羽
一、首次提出：
未取得電視劇、電影發(fā)行許可的劇目，不得違規改為網(wǎng)劇、網(wǎng)絡(luò )電影上線(xiàn)播出。
1、凡在電視劇司、電影局等行政部門(mén)進(jìn)行了電影、電視劇劇本（梗概）的備案公示、立項審批的電影、電視劇，在未進(jìn)行內容審查且取得電影片公映許可證或電視劇發(fā)行許可證之前，不得在任何渠道或平臺發(fā)行、播出，也不得將其作為網(wǎng)絡(luò )劇、網(wǎng)絡(luò )電影進(jìn)行審核播出。
2、廣電總局將要求各省級管理部門(mén)加強對待播劇目和電影的許可證查驗，指導和督查轄區內視聽(tīng)節目許可證持證機構，加強影視劇上映、播前的審驗工作。
3、對存在違規發(fā)行的影視劇，及時(shí)糾正違規行為，并視情節的輕重，依法依規對相關(guān)責任機構采取處罰措施。
由于去年網(wǎng)劇的火爆發(fā)展，2016年出現了原本備案為電視劇的作品，到了發(fā)行階段，因為電視劇審查有難度、要修改的地方更多，或者與網(wǎng)站簽訂了播出協(xié)議，而臨時(shí)改為網(wǎng)劇播出，并不經(jīng)過(guò)電視劇司審核的情況?！院筮@種情況屬于違規。
不過(guò)，如果遇到劇目確實(shí)不適合在電視渠道發(fā)行，而只適合在網(wǎng)絡(luò )播出的情況，可以由制作方向電視劇司提出撤銷(xiāo)申請，再轉為網(wǎng)絡(luò )劇上線(xiàn)。
此前的電視劇《精絕古城》其實(shí)就屬于這一情況。
《鬼吹燈之精絕古城》按照正規電視劇立案，本來(lái)準備在東方衛視和騰訊視頻同步播出，東方衛視都已經(jīng)開(kāi)了發(fā)布會(huì )，并發(fā)出了預告，但最后卻因為劇里的超自然現象重審未過(guò)，片方無(wú)奈，只好向電視劇司提出了撤銷(xiāo)備案公示的申請，電視劇司給予了同意答復。最終放棄東方衛視，作為網(wǎng)劇，在騰訊視頻獨家播出。
也就是說(shuō)，電視劇、院線(xiàn)電影一旦經(jīng)過(guò)廣電部門(mén)備案公示，就必須經(jīng)過(guò)廣電部門(mén)的最后審核，拿到播出許可證后才能發(fā)行。如果已經(jīng)作為電視劇、電影備案公示，但最終沒(méi)有拿到播出許可的，可以由制作方向電視劇司或電影局提出撤銷(xiāo)申請，再轉為網(wǎng)絡(luò )劇或網(wǎng)絡(luò )電影上線(xiàn)。
而更多的熱門(mén)網(wǎng)劇，直接放棄電視臺，直接瞄準網(wǎng)絡(luò )，比如去年的《余罪》《盜墓筆記》，以及正在熱播的《熱血長(cháng)安》。
截至2016年底，全國備案的電視劇已有5000余部，其中網(wǎng)絡(luò )劇4430部，而這些網(wǎng)絡(luò )劇里很多大制作都是按照傳統電視劇來(lái)報備的，準備“臺網(wǎng)聯(lián)動(dòng)”，而在新規之下，可能很多劇不得不取消立項備案，拋棄電視臺，專(zhuān)攻網(wǎng)絡(luò )了。
二、再次強調：
去年下架150多部網(wǎng)劇、網(wǎng)絡(luò )電影，以后全部備案過(guò)審才能播
目前，網(wǎng)絡(luò )電影、網(wǎng)絡(luò )劇等網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)節目實(shí)行“備案登記制”，拿到節目備案號后，才可以播出。
關(guān)于網(wǎng)絡(luò )劇、網(wǎng)絡(luò )電影的“備案登記”，讀懂以下三篇干貨就夠了！
1、重磅!網(wǎng)劇、網(wǎng)絡(luò )大電影實(shí)行備案登記制,須說(shuō)明思想內涵,與傳統影視劇統一標準!
2、獨家解讀:網(wǎng)絡(luò )大電影如何避開(kāi)廣電"備案登記"的雷區?絕對干貨!
3、辟謠！你對網(wǎng)大網(wǎng)劇的"線(xiàn)上線(xiàn)下統一標準"究竟有多少誤解？
廣電總局網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)節目管理司司長(cháng)羅建輝針對2016年網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)節目情況特意強調，去年總局加大對不良網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)節目的整治力度，處理了150多部?jì)热荽嬖谶`規的網(wǎng)絡(luò )劇、網(wǎng)絡(luò )電影，但目前的網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)節目創(chuàng )作素材還存在跟風(fēng)模仿、把關(guān)不嚴、低俗傾向等突出問(wèn)題。
對于兩次大規模的下架，網(wǎng)絡(luò )大電影（ID：wxs360）都在第一時(shí)間做了獨家報道，猛戳右邊回顧：1、60多部網(wǎng)絡(luò )大電影慘遭下架,廣電總局政策收緊,直接影響整個(gè)行業(yè)；2、100多部網(wǎng)大、網(wǎng)劇被下架，竟然只是因為一個(gè)“證”？！
羅建輝還特別提到了部分網(wǎng)絡(luò )劇和網(wǎng)絡(luò )電影存在同性戀題材，過(guò)度渲染同性曖昧，“這種題材不是說(shuō)不能碰，關(guān)鍵要看主旨是在宣揚、推崇和美化，還是確實(shí)因為故事和人物表現需要而設置，這是有明顯區分的?！?/span>
三、關(guān)于網(wǎng)絡(luò )電影、網(wǎng)絡(luò )?。?/span>
目前：成片備案；未來(lái)：重點(diǎn)節目提前備案
廣電總局網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)節目管理司司長(cháng)羅建輝還提到，目前網(wǎng)絡(luò )劇和網(wǎng)絡(luò )電影拍攝前都屬于成片備案，拍攝前不需要備案，拍攝完成后，由視頻網(wǎng)站統一遞交給省局報備。
未來(lái)，廣電總局將對重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )原創(chuàng )節目創(chuàng )作規劃階段實(shí)行備案管理，要求各持證網(wǎng)站主動(dòng)對重點(diǎn)節目進(jìn)行提前備案。
